Uchwała nr.........................

Rady Miejskiej Kalisza

z dnia.................................

w sprawie zasad i trybu postępowania , udzielania i rozliczania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane dla obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności Miasta.

 

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.), w zw. z art. 81 i 82 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ( Dz. U. Nr 162, poz. 1568), oraz art. 118 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych ( Dz.U. z 2003 r. Nr 15 , poz 148 z późn. zm.),

uchwala się co następuje:

 

§ 1.

Właściciele lub posiadacze zabytku wpisanego do rejestru zabytków, zobowiązani z mocy prawa do finansowania, prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy tym zabytku mogą ubiegać się o udzielenie dotacji celowej z budżetu Miasta na ich dofinansowanie.

§ 2.

 

Zasady i tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczania oraz sposób kontroli prac, określa Regulamin stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kalisza.

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

 

 

 

 

 

 

Uzasadnienie

 

do uchwały Nr.............................

Rady Miejskiej Kalisza

z dnia...................................

w sprawie zasad i trybu postępowania , udzielania i rozliczania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane dla obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności Miasta.

 

Zgodnie z art.81 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami organ stanowiący gminy lub powiatu może udzielić dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.

Zasady udzielenia dotacji, sposób jej rozliczenia i kontroli wykonania ww. prac określa w drodze uchwały organ stanowiący zapewniając jawność postępowania o udzielenie dotacji i jej rozliczenia.

W świetle powyższych argumentów podjęcie uchwały jest uzasadnione i konieczne.

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik do uchwały Nr..........

Rady Miejskiej Kalisza

z dnia........................

 

Regulamin

określa zasady i tryb postępowania, udzielania i rozliczania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane dla obiektów wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności Miasta Kalisza.

 

I. Zasady ogólne składania wniosków o dofinansowanie

  1. Regulamin określa zasady i tryb postępowania, udzielania i rozliczania dotacji z budżetu miasta uprawnionym podmiotom prowadzącym prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków.
  2. Prezydent Miasta Kalisza informuje podmioty uprawnione poprzez ogłoszenie w prasie lokalnej lub wywieszając komunikat na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego, o możliwości składania wniosków o udzielenie dotacji.
  3. Wniosek winien zawierać;

  1. nazwę podmiotu uprawnionego realizującego zadanie,
  2. wskazanie zabytku, którego dotyczy wniosek wraz z kopią decyzji o jego wpisie do rejestru oraz tytułem prawnym do użytkowania zabytku nieruchomego,
  3. zakres planowanych do wykonania prac uzgodniony z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków, a w przypadku robót budowlanych zatwierdzony przez właściwy organ projekt budowlany,
  4. termin i miejsce realizacji,
  5. kosztorys określonych we wniosku prac,
  6. określenie wysokości dotacji, o którą ubiega się wnioskodawca,
  7. oświadczenie o uzyskanych dotychczas środkach publicznych oraz wnioskach o udzielenie dotacji złożonych do innych jednostek sektora finansów publicznych na dofinansowanie wymienionych we wniosku prac i robót,
  8. wykaz prac wykonywanych w ciągu ostatnich 5-ciu lat, z podaniem wysokości poniesionych wydatków,
  9. inne dane przybliżające celowość realizacji zadania.

  1. Oferta wykonania zadania powinna gwarantować jego wykonanie w sposób efektywny, oszczędny, terminowy i zgodny z przepisami prawa.

II. Przedmiot udzielania dotacji

  1. Miasto może udzielić dotacji na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych w obiektach wpisanych do rejestru zabytków.
  2. Dotacja może być udzielona na pokrycie kosztów wykonania planowanych prac, prowadzonych z zachowaniem przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych.
  3. Uprawniony podmiot może otrzymać dotację, częściowo lub w całości pokrywającą koszty prowadzenia prac.
  4.  

  5. Wniosek o udzielenie dotacji, o której mowa w ust. 1, wnioskodawca może złożyć w przypadku prac i robót przy zabytku wpisanym do rejestru, które wykonane zostaną w roku następnym po roku złożenia wniosku.
  6. Dotacje, o których mowa w ust. 1 mogą obejmować nakłady konieczne na realizację prac, wymienionych w art. 77 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
  7. Dotacja może udzielona w wysokości do 50% nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku.
  8. Jeśli zabytek, o którym mowa w ust. 1 posiada wyjątkową wartość historyczną, artystyczną lub naukową albo wymaga przeprowadzenia złożonych pod względem technologicznym prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych, dotacja może być udzielona do 100 % nakładów koniecznych na ich wykonanie.
  9. W przypadku, jeżeli stan zachowania zabytku, o którym mowa w ust. 1, wymaga niezwłocznego podjęcia prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych, dotacja może być udzielona do wysokości 100% nakładów koniecznych na wykonanie tych prac.
  10. Łączna wartość dotacji udzielonych z budżetu Kalisza - miasta na prawach powiatu oraz innych źródeł sektora finansów publicznych nie może przekraczać wysokości 100% nakładów koniecznych na wykonanie tych prac lub robót.

 

III. Rozpatrywanie wniosków

  1. Podmioty uprawnione do ubiegania się o uzyskanie dotacji zobowiązane są do złożenia pisemnego wniosku o przyznanie dotacji do Prezydenta Miasta Kalisza w nieprzekraczalnym terminie do 31 sierpnia roku poprzedzającego rok budżetowy.
  2. Wnioski niekompletne i złożone po terminie nie będą rozpatrywane.
  3. Wnioski złożone przez podmioty uprawnione podlegają sprawdzeniu pod względem formalnym przez merytoryczną komórkę organizacyjną Urzędu Miejskiego zgodnie z regulaminem organizacyjnym Urzędu.
  4. Kierownik komórki organizacyjnej Urzędu Miejskiego opiniuje wnioski. i przedkłada propozycje Prezydentowi Miasta Kalisza w nieprzekraczalnym terminie do 15 września poprzedzającego rok budżetowy. Przy opiniowaniu wniosków o przyznanie dotacji uwzględnia się następujące kryteria:

  1. dostępność dla ogółu społeczności lokalnej i turystów,
  2. promowanie, kultury oraz historii miasta - preferowane są obiekty wzbogacające ofertę turystyczną i kulturalną Kalisza,
  3. stan zachowania obiektu,
  4. fakt kontynuowania prac,
  5. wysokość zaangażowania własnych środków,

  1. Zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Kalisza wniosek o dotację stanowi podstawę ujęcia kwoty dotacji w projekcie budżetu na dany rok budżetowy.
  2. Po zatwierdzeniu rozdziału środków przeznaczonych na dotację przez Radę Miejską Kalisza uchwałą budżetową, merytoryczna komórka organizacyjna Urzędu Miejskiego zawiadamia podmioty uprawnione o przydzieleniu dotacji lub braku możliwości dofinansowania zadania.

 

IV. Tryb rozliczania dotacji

  1. Podstawą formalną przekazania dotacji podmiotom uprawnionym jest umowa zawierająca postanowienia art. 71 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.
  2. Podmioty uprawnione otrzymujące dotację z budżetu Kalisza - Miasta na prawach powiatu zobowiązane są do informowania o tym fakcie opinii publicznej.
  3. Przyznana dotacja może być wypłacona w formie:

  1. jednorazowego przelewu środków
  2. transz wynikających z haromonogramu realizacji zadania

  1. Przekazanie kolejnych części dotacji może nastąpić dopiero po rozliczeniu wcześniej przekazanych środków.
  2. Nie dokonanie rozliczenia powoduje wstrzymanie dofinansowania
  3. Podmioty uprawnione realizujące zadania finansowane z dotacji zobowiązane są do złożenia w merytorycznej komórce Urzędu Miejskiego sprawozdania z realizacji zadania, zwierającego:

  1. w zakresie merytorycznym - opis wykonanego zadania w zakresie zgodności z zapisami umowy ze szczególnym uwzględnieniem celu, jaki osiągnięto oraz terminowości realizacji zadania
  2. W zakresie finansowym - rozliczenie wg wzorów ustalonych przez przyznającego dotację oraz oryginalne dokumenty finansowe do wglądu spełniające wymogi określone przepisami prawa

Na odwrocie powyższych dokumentów winien zostać umieszczony zapis w

brzmieniu : "zrealizowano ze środków budżetowych Kalisza - miasta na prawach

powiatu".

  1. Dokumenty nie spełniające wymagań określonych w ust.6 nie będą przyjmowane do rozliczania, co skutkować będzie koniecznością dokonania zwrotu całości przekazanej dotacji wraz z ustawowymi odsetkami.
  2. Dotacja niewykorzystana lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, podlega zwrotowi na rachunek bieżący budżetu Kalisza - Miasta na prawach powiatu najpóźniej do dnia 20 grudnia roku budżetowego wraz z ustawowymi odsetkami.
  3. Przedłożone Miastu sprawozdanie i rozliczenie dotacji zgodnie z wymogami określonymi w ust. 6, nie budzące zastrzeżeń przyjmującego rozliczenie, opatrywane będą klauzulą "rozliczono".

V. Tryb kontroli wykorzystania dotacji

  1. W trakcie realizacji zadania i po jego zakończeniu podmioty uprawnione otrzymujące dotację podlegają kontroli pod względem finansowym i merytorycznym przez wyznaczonych pracowników Urzędu Miejskiego.
  2. Z czynności kontrolnych zostaje sporządzony protokół. W przypadku wystąpienia nieprawidłowości Prezydent Miasta Kalisza formułuje zalecenia pokontrolne.
  3. Wynik kontroli przedstawiający niezgodne z przeznaczeniem wydatkowanie dotacji skutkuje obowiązkiem zwrotu wraz z ustawowymi odsetkami oraz zawieszeniem na 2 lata możliwości przyznania dotacji.