Uchwała Nr ___________/2004

Rady Miejskiej Kalisza

z dnia __________________ 2004 r.

 

w sprawie określenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie Miasta Kalisza miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych


                        Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 w związku z art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1231 z późn. zm.) Rada Miejska Kalisza uchwala co następuje:

 

§ 1

1.      Ustala się dla Miasta Kalisza maksymalną liczbę:

1/      215 punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży.

2/      100 punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.

 

§ 2

Ustala się następujące zasady usytuowania punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych:

1.     Nie wydaje się zezwoleń na prowadzenie detalicznej sprzedaży napojów

 alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży:

1)     dla punktów usytuowanych w odległości mniejszej niż 50 m od:

a) szkół wszystkich typów oraz innych placówek oświatowo-wychowawczych i opiekuńczych, z wyjątkiem szkół wyższych,

b)      obiektów sakralnych należących do kościołów wszystkich wyznań,

c)     Ośrodka Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Poradni Terapii Uzależnień i Współuzależnienia,

d)     schronisk i noclegowni dla bezdomnych,

2)     w obiektach nie związanych trwale z gruntem,

3)     w obiektach sportowych,

4)     w hurtowniach napojów alkoholowych.

2.      Zezwolenia na prowadzenie detalicznej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży dla punktów usytuowanych w odległości mniejszej niż 50 m od szkół wyższych oraz domów studenckich wydaje się po uzyskaniu pozytywnej opinii władz danej uczelni.

3.     Ponadto nie wydaje się zezwolenia na prowadzenie detalicznej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie targowisk.

4.     Przez odległość, o której mowa w ust. 1 pkt 1 rozumie się odległość od wejścia do punktu sprzedaży do wejścia na teren należący do obiektu wymienionego w ust. 1 pkt 1, przy czym jeśli obiekty położone są po różnych stronach ulicy odległość ta jest mierzona najkrótszą drogą, przechodząc przez ulicę pod kątem prostym.

5.      Całodobową sprzedaż napojów alkoholowych mogą prowadzić wyłącznie sklepy przy czynnych wszystkich stoiskach bez możliwości sprzedaży przez tzw. okienko.

6.      Sprzedaż piwa przeznaczonego do spożycia w miejscu sprzedaży może być prowadzona również w miejscu wydzielonym – ogródku gastronomicznym. Prezydent Miasta Kalisza określi w drodze zarządzenia szczegółowe zasady usytuowania i prowadzenia sprzedaży piwa przeznaczonego do spożycia w miejscu sprzedaży w ogródkach gastronomicznych, z uwzględnieniem § 2 ust.1 pkt 1.

 

§ 3

1.      Traci moc uchwała Nr XXVII/412/2000 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 14 grudnia 2000 roku (z późn. zm.) w sprawie zasad sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Miasta Kalisza.

2.      Zezwolenia wydane przed wejściem w życie niniejszej uchwały zachowują ważność do upływu terminu ich ważności.

 

§ 4

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kalisza.

 

§ 5

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

 


 

 

 

Uzasadnienie do

Uchwały Nr ___________/2004

Rady Miejskiej Kalisza

z dnia __________________ 2004 r.

 

w sprawie określenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie Miasta Kalisza miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

 

 

            Zgodnie z nowelizacją ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Rada Miejska zobowiązana jest do ustalenia w drodze uchwały dla terenu Miasta liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży, a także ustalenia zasad usytuowania na terenie Miasta miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

W przedstawionym projekcie uchwały w sprawie określenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie Miasta Kalisza miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych zrezygnowano z zapisów określających warunki uzyskiwania zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych, które zostały szczegółowo opisane w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Realizując zapisy ustawowe o konieczności ograniczania dostępności alkoholu, obniżeniu uległy limity: punktów sprzedaży napojów alkoholowych z 220 na 215 i podawania napojów alkoholowych ze 170 na 100. Obecnie zaproponowane limity zostały określone w oparciu o analizę dotychczasowego ich wykorzystywania. Ograniczenie to nie powinno spowodować oczekiwania na otrzymanie zezwolenia przez ubiegające się o nie podmioty a pozwoli na statystyczne zwiększenie liczby mieszkańców przypadających na jeden punkt sprzedaży, dzięki czemu Kalisz zajmie lepsze miejsce w rankingu miast ograniczających dostępność alkoholu. Przewiduje się również, że zmniejszony limit punktów nakłoni sprzedawców do przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości ponieważ jej łamanie np. w zakresie sprzedaży alkoholu nieletnim może spowodować odebranie im zezwolenia a przy zmniejszonym limicie uzyskanie go ponownie będzie zdecydowanie utrudnione.

Rozszerzono również wykaz obiektów - w stosunku do których punkty prowadzące sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych nie mogą być usytuowane w odległości mniejszej niż 50 m, a których specyfika wiąże się z problemami wynikającymi z nadużywania alkoholu - o: Ośrodek Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, N ZOZ Poradnia Terapii Uzależnienia i Współuzależnienia, schroniska i noclegownie dla bezdomnych.

W odniesieniu do szkół wyższych oraz domów studenckich został zaproponowany zapis o wydawaniu zezwoleń pod warunkiem uzyskania pozytywnych opinii władz uczelni.

            Przedstawione w uchwale rozwiązania są zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami i uzyskały pozytywną opinię Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

            W związku z powyższym podjęcie uchwały w zaproponowanym kształcie jest zasadne.